Wednesday, July 29, 2015

Юридическое положение диспетчерских работ и интернет-сервисов заказа такси должно быть закреплено в законе

Сейчас особого закона, регулирующего деятельность по транспортировке пассажиров и багажа легковым такси, в Российской Федерации нет. Ряд общих положений, определяющих ее юридические базы, находятся в законе от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ "О введении изменений в отдельные законы РФ" (потом – Закон № 69-ФЗ). Соответственно ему для осуществления таковой деятельности юрлицо либо Пбоюл должны получить особое разрешение, которое выдается полномочным органом исполнительной власти подобающего субъекта Российской Федерации на период как минимум несколько лет. На текущий момент в Москве выдано в районе 55 тыс. таких разрешений, в МО – в районе 48 тыс. Выяснены в Законе № 69-ФЗ и притязания к внешнему виду машин такси – на крыше у них должен быть расположен опознавательный оранжевый фонарь, на кузове – "шашечки" (композиция из квадратов контрастного цвета, размещённых в шахматном режиме), а сам кузов должен быть конкретного цвета, в случае если такое притязание определено регионом. Помимо этого, закреплена обязательство юрлиц и ИП, оказывающих услуги по транспортировке пассажиров и багажа легковым такси, снабжать техническое обслуживание и ремонт машин такси, осуществление ревизий их состояния перед выездом на линию и протекание шофёрами такси предрейсового медицинского осмотра.

Но таксопарки и шофёры такси – не исключительные участники рынка таксомоторных транспортировок. Популярны кроме того диспетчерские работы заказа такси – вдобавок они могут наличествовать как в таксопарках, так и в качестве независимых компаний – и без того именуемые интернет-агрегаторы заказов (подобные такие как "yandex.Такси", GetTaxi, Uber). Юридический статус этих сервисов не выяснен ни в актуальном на текущий момент нормативном правовом положении, ни в проекте рамочного закона о таксомоторных транспортировках1 (потом – Закон), и специалисты этой обстановкой недовольны. Предложения о потребности конкретизации нормативного регулирования данной деятельности, например методом введения правок к Закону, были обсуждены в процессе посвященных этой проблеме публичных слушаний, которые состоялись 24 июля в Общественной палате РФ.
Со слов помощника начальника Департамента транспорта и продвижения дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы Дмитрия Пронина, субъекты Российской Федерации способны добиться понижения количества незаконных таксистов – к примеру, посредством представления преференций легальным перевозчикам. "Мы стараемся уходить от незаконного сегмента, создавая достоинства легальным таксистам. Мы стали пускать такси на вычлененные полосы, сделали для них практически 400 остановок, в частности в зоне платной стоянки. К тому же, Москва – исключительный субъект РФ, который субсидирует приобретение новых машин. Так, п

Tuesday, July 28, 2015

В Российской Федерации сделают Портал государственных программ

Российское правительство своим распоряжением1 утвердило положение о создании, продвижении и эксплуатации аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, расположенной в Интернете. Об этом сообщается на сайте кабмина.

Портал госпрограмм (www.programs.gov.ru) рекомендован для обеспечения открытости информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти РФ в части выполнения ими своих полномочий и функций в сфере разработки и реализации госпрограмм РФ (кроме госпрограмм, сведения о коих отнесены к гостайне и сведениям секретного характера), и вдобавок для многосторонней информационно-аналитической поддержки процесса разработки и согласования таких программ, увеличения результативности мониторинга и надзора их реализации.
Умыслами создания Портала госпрограмм выяснены:
  • увеличение результативности управления государственными программами, в частности на уровне ответственного исполнителя;
  • оптимизация процессов разработки, реализации, мониторинга реализации и оценки результативности государственных программ;
  • увеличение информационной открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственных программ;
  • обеспечение сопоставимости сведений об выполнении бюджета и практических значений денежных показателей госпрограмм, и вдобавок данных единой межведомственной информационно-статистической системы с практическими значениями показателей госпрограмм.
На портале, например, появится информация об автоматизации процессов формирования госпрограмм, приготовления экспертных заключений на проекты таких программ, сведения о ходе реализации госпрограмм и экспресс анализ хода их реализации. Кроме того будут открыты данные мониторинга ежегодных замыслов реализации госпрограмм для применения ответственными исполнителями, мониторинга хода разработки, реализации и корректировки госпрограмм и т. д.
Клиентом и оператором Портала госпрограмм станет Министерства экономики Российской Федерации. Субъектами системы будут федеральные органы исполнительной власти и другие главные распорядители средств бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, применяющие портал для осуществления полномочий в сфере разработки и реализации госпрограмм (для получения доступа к порталу они должны будут пробежать процессы регистрации и авторизации с применением единой системы аутентификации и аутентификации). Оперировать порталом сумеют госорганы РФ, и вдобавок физические и правовые лица, использующие его для получения информации о государственных программах, в частности в форме открытых данных. Определены основные притязания к технологическим, техническим, программным и лингвистическим средствам портала.
Соответственно распоряжению, будет гарантирована круглосуточная доступность Портала госпрограмм для получения, ознакомления и применения (в частности в форме открытых данных) расположенной на нем информации на безвозмездной базе.
Также в планах гарантировать информационное сотрудничество портала с другими государственными информационными системами (системой "Электронный бюджет", единой информационной системой в сфере закупок, единой межведомственной информационно-статистической системой, государственной автоматизированной системой обработки данных "Управление" и т. п.). Наряду с этим начиная с 1 июля 2016 года информация о подготовке проектов нормативно правовых юридических актов об одобрении госпрограмм (введении в них изменений) и о итогах их публичного дискуссии появится на Федеральном портале проектов нормативно правовых юридических актов (regulation.gov.ru).
Субсидирование мероприятий по созданию, формированию и эксплуатации Портала госпрограмм предусмотрено за счет бюджетных ассигнований из бюджета.
Предполагается, что создание портала разрешит повысить уровень качества работы федеральных органов исполнительной власти в рамках госпрограмм, в частности в части оценки результативности их реализации.

Saturday, July 18, 2015

Субсидия на осуществление капремонта у управляющей организации включается в налоговую базу по НДС…


законом от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» предусмотрено государственное софинансирование мероприятий по осуществлению капремонта многоквартирных домов, проводимого, например, с привлечением средств сособственников многоквартирного дома.
Такие программы предполагают выделение из бюджета средств, которые поступают в адрес управляющих организаций, прямо проводящих капремонт. А вот с квалификацией указанных сумм для умыслов исчисления НДС появилась маленькая неприятность…
Для управляющих организаций было бы очень привлекательно рассмотреть указанные оплаты только как средства целевого субсидирования, которые правильно пункта 2 статьи 154 НК РФ не подлежат включению в состав налоговой базы по НДС. Для налоргов – простая уплата исполненных работ, подлежащая включению в состав налоговой базы по НДС по основаниям, установленным статьями 146 либо 162 НК РФ.
И В конце концов победили аргументы налоргов: Верховный Суд РФ своими Определениями от 07.07.2015 года №301-КГ15-1154 и №301-КГ15-1438 подхватил аргументы налоргов о потребности включения сумм указанного субсидирования в состав налоговой базы по НДС у получателя последних – управляющих организаций…

Sunday, July 12, 2015

Режим осуществления надзора и надзора за соблюдением притязаний в области безопасности дорожного движения могут усовершенствовать

МВД Российской Федерации намерено обновить Административный регламент выполнения государственной функции по надзору и надзору за соблюдением участниками дорожного движения притязаний в области обеспечения безопасности дорожного движения. Об этом имеется информации на сайте Государственной автоинспекции.

Так, учреждение предлагает занести в указанный документ ряд правок в связи с корректировкой закона. Например, предполагается:
  • исключить из регламента нормы об изъятии водительского удостоверения в качестве меры обеспечения при производстве по делу об нарушении административного законодательства, и о запрещении эксплуатации средства передвижения со снятием государственных регистрирующих знаков;
  • включить в регламент нормы, касающиеся видеозаписи процессуальных деяний, проводимых без участия осознанных, и положения о ревизии установленных на средства передвижения технических средств надзора скорости, маршрута движения, режима труда и отдыха шофёра (тахографов);
Помимо этого, предполагается актуализировать нормы о завершении делопроизводства об нарушении административного законодательства в отношении не, выполнения распоряжения о лишении права управления средствами передвижения, задержания средства передвижения.
Проект обновленного регламента проходит операцию публичного дискуссии.

Обзор прессы: руководство создает «электронный бюджет»


Какие еще инициативы обговаривают государственные служащие, говорят популярные онлайн-СМИ.
«Известия» исследуют причины роста задолженности сельхозпроизводителей по займам. По статистике ЦБ, трудным стал уже каждый десятый заём, взятый на продвижение фермерства. Наряду с этим сами сельхозпроизводители растолковывают, что накапливают долги, потому, что прошедший урожай реализовали по старым стоимостям, а новую посевную кампанию начали уже в условиях понижения курса рубля.
Издание кроме того изучает предложение продолжить особенные условия торговли спиртными напитками в Крыму. По общим правилам с 1 января 2016 года торговать виновностью, крепким алкоголем и пивом в магазинах площадью до 25 кв. м будет воспрещено. Но бизнесмены уверены в том, что субъекту нужно представить льготные условия.
«Коммерсант» сейчас говорит о первой стадии создания информационной системы «Электронный бюджет». Пока что она работает в тестовом режиме, и разработчики обещают запустить ее полностью через пару лет. На формирование нужных баз данных из бюджета потребуется в общем итоге 14,8 миллиарда рублей, но государственные служащие полагают эти затраты малыми если сравнивать с достоинствами системы.
Издание кроме того разбирается, как хороши правки руководства к закону «О публично-юридических организациях в Российской Федерации». Специалисты не уверены, что они принесут ожидаемых итогов и дают предупреждение: запланированная реформа не может провалиться.
«РБКdaily» одновременно выяснила, что в Москве прошли регистрацию первые плательщики торгового сбора. Их выяснилось очень мало – 30 тысяч, не смотря на то, что власти распланировывали взимать сбор приблизительно с 200 тысяч объектов. Наряду с этим они не изымают, что кое-какие плательщики налогов послали извещения почтовой службой, но они еще до московских органов ФНС еще не дошли.
«Ведомости», со своей стороны, пишут об инициативе разрешить отдавать государственные заказы монопольному на базе особых соинвестиционных контрактов. По ним продукция может закупаться напрямую у изготовителя без конкурса, но часть таких закупок не должна быть больше 60% в год. Согласно точки зрения Минпромторга, эксперты которого создали документ, это упростит осуществление госзакупок, и сделает благоприятные условия для и продвижения производств.